“全面升級市場準入服務，營造市場化法治化國際化一流營商環境”專題新聞發布會日前舉行，北京市市場監管局副局長鄧慧敏重點介紹了北京在建設登記服務體系方面的做法。

　　實施告知承諾登記制度

　　北京實施“以形式審查為原則，對材料齊全且符合法定形式的申請予以確認并當場登記”的告知承諾登記制度，通過“簡政放權”，提升信用承諾登記水平，減少對經營主體自治的干預，大幅壓縮辦理時間，提高經營主體登記效率。截至目前，通過告知承諾制模式辦理登記業務超過337萬件，占同期登記總量的97%。

　　率先探索外資企業全程網辦

　　北京外資企業登記便利化水平全國領先。北京率先探索外資企業全程網辦，支持持有“外國人永久居留身份證”“港澳居民來往內地通行證”“臺灣居民來往大陸通行證”“外國(地區)護照”“港澳居民居住證”“臺灣居民居住證”的六類人員，通過人臉識別或銀行卡驗證方式完成身份認證，全程網上辦理企業開辦。首批開展試點香港簡化版主體資格公證文書電子化流轉，實現香港非自然人投資主體全程網上辦理登記業務。推動京津冀三地建立外國(地區)投資者主體資格互認長效機制，實現“一次認證，三地通用”，有效節省外資企業公證認證時間和成本。今年1-9月，北京新設外資企業2104戶，同比增長8.34%。

　　3條涉個體電商舉措為全國首創

　　北京推出支持個體電商高質量發展、促進電商平臺規范發展等15條具體舉措，其中支持個體電商通過地址變更方式拓展線下經營渠道、支持個體電商采用“一照多址”方式記載多經營場所信息、支持個體電商通過“個轉企”方式實現向現代企業制度轉換3條舉措為全國首創。3月23日，豐臺區市場監管局辦理了全國首家個體網店變更為實體個體工商戶。

　　推進“一照多址”改革，經營主體設立分支機構可直接辦理“一照多址”登記，無需單獨申請設立登記。實行法律文書送達地址承諾確認，經營主體可以在“e窗通”平臺“法律文書送達地址”專欄另行填報送達地址，允許企業填寫電子郵箱作為電子送達地址。持續推進住所登記標準化改革，在海淀、經開區試點通過搭建住所標準化登記信息庫，實現企業住所信息與房產信息自動校驗和智能匹配，打造全新經營主體住所電子化登記模式，進一步提升登記注冊的便捷化、標準化和規范化。

　　打造“e窗通”市場準入服務金招牌

　　北京市企業服務“e窗通”平臺是全市企業登記注冊業務的服務門戶。自2019年以來，北京市市場監管局以數字技術應用為牽引，建設了覆蓋業務辦理、政策集成發布、信息公示等功能的數字化企業服務平臺，深入整合企業開辦、注銷、“多證合一”等涉及市場監管、稅務、公安、商務、人力社保、海關、公積金、人行等近30個部門業務。在全國率先實現企業注銷稅務、社保、公積金、海關等部門的業務協同，“多證合一”事項登記即備案。在全國首創“不用章、不繳照”全流程無紙化辦理模式，以電子簽名代替加蓋公章，無需繳回紙質營業執照，由登記機關通過企業信用信息公示系統公告作廢。1-9月，北京共辦理完成各類登記業務89.16萬件，其中全程網上辦理66.94萬件，占比75.1%。

　　北京市市場監管局著力推動將電子營業執照打造成北京市涉企電子政務服務全場景通行證，讓經營主體能用易用愿用。30余個業務場景和自助服務終端均支持使用電子營業執照。今年5月，電子營業執照北京專區在全國首批上線運行，專區匯集了電子投標“一照通投”、關聯電子證照信息、同步發放電子印章三項功能。全國首創電子營業執照“一照通投”應用，率先在營業執照上加載全國統一的“企業碼”，推行“一企一照一碼”，電子化應用成果全國領先。